1980年12月联合国大会第35届会议通过。80年代初，非洲一半以上国家遭受干旱和饥荒，面临严重的政治、社会、环境和经济问题。1984年初，埃塞俄比亚所有14个区发生饥荒，还有23个非洲其他国家面临同样的危机，最终引起全世界对非洲紧急状况的注意。联合国大会于1980年和以后各年已要求其负责农业、粮食、发展、卫生、难民援助和救灾机构采取协同的国际行动。鉴于非洲粮食危机进一步恶化，联大于1984年底通过“非洲紧急经济形势宣言”，为国际社会采取协调行动对付这场危机提供了框架。宣言要求非洲实行国家和集体的自立更生，呼吁国际社会增加对受灾国家的双边和多边援助，减轻债务，努力稳定商品价格，做出补偿贷款安排。

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