种族隔离是南非白人种类主义政权推行的一种制度化的种族压迫和剥削的体制。在这种制度下，非白人的行动自由与政治、社会、经济权利均遭严厉的限制。它把国家划分为白人区和非洲人保留地。保留地散布在81块互相分离的各不相连的土地上，虽然非洲人的数目相当于白人的4倍多，但它们的保留地只占南非国土的13%，而且许多地方是该国最贫瘠的不毛之地。联合国大会一直十分关注南非政府的种族隔离政策。联合国大会一再谴责种族隔离政策，宣布它是危害人类的罪行。安理会将种族隔离称之为违背人类良心的行为。处理有关人权、种族歧视和非殖民化问题的一切联合国机构都谴责这种政策。联合国各机构为终止南非种族隔离政策商定了许多措施。其中最主要一项措施是对南非进行武器禁运，开始是自愿性武器禁运，1977年11月4日，安理会通过决议，对南非实行强制性武器禁运。决议要求所有国家立即停止向南非提供任何武器和一切种类的有关物资，包括出售和转让武器和弹药、军用车辆和装备、准军事性警察装备及各项零件。所有国家不许与南非在制造和研制核武器方面进行任何合作。1977年12月，联合国大会请安理会为各国规定若干强制性措施，包括停止向南非转让一切核装备、材料或技术、阻止各国国民生产军警用品或从事核研制工作的南非机构中工作，对南非军警人员和从事核研究人员拒绝发给签证。1975年联合国大会要求会员国禁止向南非提供石油、石油产品和战略原料。1977年又要求禁止对南非石油工业投资。从1961年起大会一再呼吁各国终止与南非的外交关系;不允许一切悬挂南非国旗的船只进入港口;禁止船舶进入南非港口;抵制一切南非商品并禁止对南非出口;拒绝给予南非政府和按南非法律登记的公司的所有飞机降落和过境的方便。大会还建议各国劝阻向南非移民(特别是熟练技术人员)、不同南非进行教育、文化、体育的交流，禁止与南非政府和在南非登记的公司进行金融业和经济方面的合作，停止给予南非出口品关税及其他优惠。从1970年起，大会就拒绝接受南非代表团的全权证书，使其无法参加大会的活动。联合国各机构，特别是大会，为了向南非被压迫人民提供政治、道义和物质的支持采取了各种措施。大会和安理会承认南非被压迫人民争取人权和政治权利的斗争为合法。大会宣布，南非人民拥有使用包括武装斗争在内的一切可用而且适当手段的不容剥夺的权利，一再呼吁向南非人民解放运动提供援助。大会和安理会一再谴责南非种族主义政权任意逮捕反对种族隔离政策的群众组织的成员，强烈谴责对手无寸铁的种族隔离反对者大规模使用暴力，呼吁立即释放一切因反对种族隔离而遭监禁的人。大会规定每年3月21日为取缔种族歧视国际日，以纪念1960年南非警察在沙佩淮尔杀害无辜示威者69人打伤近200人的日子。为了努力使世界充分了解种族隔离的不人道及其对国际和平的危险，大会于1977年12月宣布，从1978年3月21日起的一年为国际反对种族隔离年。为了探求取缔种族隔离的办法，反对种族隔离特别委员会不断对南非种族政策的各方面进行审查，向大会和安理会提出。报告举行各种国际会议和专题讨论会，以寻求促进取缔种族隔离制度采取协同行动的方法。1973年12月10日，《世界人权宣言》通过25周年纪念日，联合国开始发起向种族主义和种族歧视进行战斗的第一个行动十年(1973—1983年)，1983年8月，在日内瓦举行的第二次向种族主义和种族歧视进行战斗的世界会议建议下，联合国宣布1983—1993年为向种族主义和种族歧视进行战斗的第二个行动十年。1973年联合国大会通过了《禁止并惩治种族隔离罪行的国际公约》。该公约宣布种族隔离是危害人类罪行。指出，由于种族隔离政策所产生的不人道行为均属于违反国际法和联合国宪章原则的罪行。公约列举的不人道罪行包括：杀害、任意逮捕和非法监禁一个种族集团的成员，对一个种族集团的成员强加有意灭绝集团的生活条件，建立法律阻止一个种族集团的发展和参与其本国的政治、社会、经济和文化生活。公约要求缔约国采取立法、司法和行政措施来追诉和惩罚对这种罪行负有责任的人。联合国在消除一切形式种族歧视宣言和国际公约等文件中都一再确认，任何种族优越的学说在科学上都是错误的，在道德上是应受谴责的，在社会上是不公正的。种族歧视，尤其是正式形成政府政策的种族歧视，不仅侵犯基本人权，而且危害国际合作、和平与安全。联合国要求南非政权彻底消灭种族隔离并建立民主社会，消灭种族偏见，促进所有人的人权和基本自由，并自由参与决定他们自己的命运，不因种族、肤色、民族或宗教信仰而有任何区别。在南非人民的长期斗争和国际社会的压力下，南非德克勒克政府走上以废除种族隔离为中心的政治解决进程，南非的种族隔离法律已基本废除，南非的国际环境发生显着变化，国际社会对南非的制裁日益松驰，基本取消了对南非的经济制裁，国际社会对南非的政治、外交抵制也大幅度减弱，南非正在重返国际社会。1993年11月18日，南非多党谈判领导人会议批准了南非过渡时期宪法草案。其宗旨是国家团结，人民团结，承认各民族一律平待，它标志着南非开始了一个新纪元，推行半个世纪的种族隔离制度终于废除。联合国也宣布了取消对南非的各种制裁。

本文地址： https://www.yishiweijian.com/guojizuzhi/20230141001.html

文章来源：主编

版权声明：除非特别标注，否则均为本站原创文章，转载时请以链接形式注明文章出处。