亦称“国际合作取缔麻醉药品和精神药物非法生产、供应、需要、贩运和分销问题的联大特别会议”,于1990年2月20日至23日在纽约联合国总部召开。联合国之所以召开特别会议,第一次专门讨论禁毒问题,是因为禁毒已经成为各国一项迫切需要解决的共同问题。每年世界毒品交易额现已达到5000亿美元,仅次于世界军火交易,高于石油、粮食等大宗产品的世界贸易额。全球吸毒人数约5000万,在80年代,有10万人丧命于吸毒。美国是世界上最大的毒品消费国,吸毒人数达2300万,毒品消费额上千亿美元。近年来,西欧地区的吸毒者也日益增多,走私贩毒十分猖獗。拉美地区是世界上毒品主要产地之一,毒品的生产和贩运威胁着一些南美国家的社会稳定和经济发展。东南亚、南亚和中东一些地区也严重地受到毒品的祸害。毒品散布范围日益扩大,吸毒者增多且年龄趋小,贩毒活动十分嚣张,并构成网络,毒品瘟疫还在蔓延,对国际社会危害严重。在这次会议上,会议主席约瑟夫·加尔巴建议联合国建立一个监督机构,以督促各控制毒品单位的工作和保证各国执行。秘书长德奎利亚尔强调采取多边行动取缔毒品,他呼吁加强联合国在全球反毒行动中的中枢作用,并敦促会员国为联合国提供更多的反毒基金。各国代表发言谈到,毒品对人类健康、社会和经济发展的危害,主张加强国际合作,采取经济和社会措施以遏制毒品的供应和需求。泰国代表在发言中保证,政府将进一步努力阻止其境内的金三角地区的麻醉品流入西方市场。墨西哥总检察长表示赞同实行更为密切的国际间合作来禁止毒品走私,但反对有的国家提出的建立多国军事部队来执行缉毒任务的主张。美国国务卿认为,毒品已成了美国的头号问题,要求联合国在禁毒的斗争中发挥更大的作用。中国代表指出,在禁毒国际合作中应尊重各国主权和领土完整、相互平等,不得干涉别国内政。经过4天讨论,一致通过了《政治宣言》和《全球行动纲领》,并宣布1991年至2000年为联合国禁毒十年。《宣言》表示,与会各国要采取更加全面的国际合作手段,与滥用麻醉品和非法贩运麻醉药品和精神药物祸害进行斗争。同时在行动中要严格遵守《联合国宪章》的原则和国际法原则,特别是尊重各国的主权和领土的完整,要遵守不干涉各国内政的原则和各项国际麻醉品管制公约的规定。《宣言》强调,禁毒行动是世界各国共同的责任,国际社会应给予更高的优先地位,联合国应是协调行动的中心,应发挥更大的作用。《宣言》敦促国际社会增加同发展中国家的经济和技术合作,促进贸易流通,推行农村综合发展战略下的种植替代作物方案,以便消除麻醉品的非法种植和生产。《全球行动纲领》规定了各国在禁毒方面应制订的均衡战略:如预防和减少毒品的非法需求、戒毒康复措施、控制毒品供给的措施、取缔非法贩运毒品、加强司法系统等。会议取得了积极成果,最后会议主席呼吁尚未批准1988年维也纳会议通过的《联合国禁止非法贩运麻醉品和精神药物公约》的国家尽快批准,以便该公约能早日生效执行。
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