1989年12月12日至14日在联合国纽约总部召开了关于“种族隔离及其在南部非洲破坏性影响”的联大特别会议,就铲除南非各族隔离制度问题寻求共同认识,并进一步采取共同行动。南非政府推行种族隔离政策是南非问题的根源。长期残酷的种族压迫,激起了南非人民不屈不挠的反抗,也不断受到国际社会的谴责。在这种内外压力下,南非当局表示要对种族隔离进行“改革”。种族隔离制度,不是部分改变的问题,必须彻底废除。因此,召开联大特别会议,是国际社会对南非人民废除种族隔离制度斗争的积极支持和重大的援助。会议经过3天的热烈辩论,通过了《关于种族隔离及其在南部非洲破坏性影响的宣言》,要求南非政权和南非民族解放组织就政治解决南非问题进行谈判,以便最终在南非建立一个不分种族的民主国家。《宣言》全面提出了政治解决南非问题的目标、条件和方式,表达了国际社会的共同决心:要使种族隔离制度从地球上消失。
会上,联合国秘书长德奎利亚尔讲话指出,种族隔离政策违反联合国宪章的基本原则,种族隔离制度威胁着国际和平与安全。他要求南非完全改变其侵略邻国的政策,此政策危害这些国家的稳定和安全,使100万人沦为难民,400万人流离失所。赞比亚总统卡翁达在讲话中指出,种族隔离制度代表国家恐怖主义,是该地区紧张、不稳定和冲突的根源。它导致该地区内150万人死亡,其中一半是5岁以下的儿童,安哥拉和莫桑比克的一半人口流离失所。中国代表李鹿野在会上发言,强烈呼吁南非当局认清形势,顺应历史潮流,采取开明政策,立即废除种族隔离制度和一切种族歧视的法律和法令。
《宣言》是由非洲前线国家和一些非洲国家起草,经过与会代表的磋商、修改后定稿的。《宣言》指出,南部非洲要实现持久和平和稳定,必须首先消除南非的种族隔离制度。《宣言》鼓励南非人民坐到一起为结束种族隔离制度进行谈判。《宣言》要求南非当局采取无条件释放全部政治犯、终止紧急状态、把部队撤出各城镇等措施,以创造必要的谈判气氛。《宣言》最后提出了行动纲领,要采取有效措施,包括各国全面遵守武器禁令,以便向南非政权施加压力。让它迅速结束种族隔离制度。
《宣言》的通过,是与会各国共同努力取得的重要成果。但南非当局不会轻易同意根除种族隔离制度,何况还有一些国家明里暗里对南非种族隔离制度表示容忍,甚至支持,因此,废除种族隔离、实现南部非洲持久和平与稳定的任务仍是十分艰巨的。
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