根据第40届联大的决议于1986年5月27日至6月1日在纽约联合国总部召开。是联合国第一次就一个洲的经济问题召开的特别会议。会议着重讨论：非洲当前经济危机状况及其原因;非洲国家如何振兴经济;国际社会如何帮助非洲发展;非洲与国际社会之间应有的新型关系等。会议不仅要研究解决非洲国家眼前粮食缺乏等紧迫问题，而且将深入集中讨论非洲各国实行中、长期发展计划问题。应该指出，非洲经济发展深受不合理、不公正国际经济秩序之害。非洲原料和初级产品价格一再下跌，收入锐减，信贷条件恶化，援助和流入资金减少，债务负担越来越重。因此，非洲国家除了依靠内部合作，通过集体自力更生发展经济外，也需要争取国际社会的积极支持和援助。这次非洲国家向大会递交的《非洲经济复兴优先计划(1986—1990)》要求国际社会5年内提供456亿美元的财政援助。有些国家的发言对此作了反应。荷兰代表宣布，已经把对最不发达国家的所有的正常官方援助贷款改为赠款，并准备在今后五年里原则上勾销它们接受的官方援助贷款的所有利息。法国代表宣布，在1986年拿出250亿法朗作为对外的官方援助。中国代表表示，今后继续向非洲国家提供长期无息贷款。并提出帮助非洲经济发展的四项建议：(一)对非洲国家的发展援助应当增加，并把重点放在资助非洲的农业和粮食生产，帮助非洲国家早日实现粮食自给的目标;(二)在债务问题上，债权国应与非洲债务国共同承担责任，帮助非洲债务国振兴经济。同时双方应通过磋商，对债务重新作出安排。发达国家应区别情况减轻它们的债务负担或延长偿债期限，尤其需要照顾非洲最不发达国家的困难处境，减免它们的债务。(三)在贸易问题上，应当取消保护主义，向非洲国家进一步开放市场，特别应当取消针对非洲产品的非关税壁垒，应当采取措施提高和稳定非洲初级产品的出口价格，制止它们的出口收入急剧下降的趋势，应当设法支援非洲国家加强它们加工、销售、运输出口产品的能力;(四)在金融问题上，应当增加对非洲国家的资金流入，改善各种信贷条件，向非洲国家提供更多的优惠贷款。会议一致通过1项决议和一个题为《为1986—1990年非洲经济复苏和发展的联合国行动纲领》的文件。决议确认，需要国际社会以协调一致的行动来支持非洲各国政府谋求经济复苏和发展的努力。决议敦促各国政府采取有效行动，使《联合国行动纲领》得以迅速充分执行。决议责成联合国秘书长监督《联合国行动纲领》的执行过程，并向第42届和43届联大提出报告。《联合国行动纲领》包括两个主要内容：一、非洲国家下定决心和作出承诺，要根据非洲统一组织通过的《1986—1990年非洲经济复苏优先方案》制订国家和区域经济发展方案;二、国际社会响应并承诺支持和辅助非洲在发展方面的努力。简言之，非洲将与国际杜会结成真正平等的合作伙伴。关于资金和债务问题，由于某些西方国家拒绝作具体的承诺，《纲领》只作了一般的叙述。如资金问题，《非洲经济复苏优先方案》共需资金1281亿美元，非洲国家自筹825亿美元，要求国际社会提供其余的456亿美元，而《纲领》仅表示，国际社会承诺尽一切努力提供足够的资金来支持和帮助非洲的发展努力。再如债务问题，《纲领》呼吁采取措施减轻非洲沉重的债务负担，但未作具体的承诺。

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