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第9届联合国大会紧急特别会议

作者:主编 时间:2023年01月03日 阅读:104 评论:0

1982年1月29日至2月5日在纽约联合国总部召开。会议审议了1981年12月14日以色列吞并被其占领的叙利亚戈兰高地问题。早在1981年12月17日,联合国安理会就通过了1项决议,宣告以色列将其法律、管辖权和行政权强加于戈兰高地是无效的,并敦促以色列立即撤销这一决定。但以色列拒不执行这项决议。因此,安理会不得不于1982年1月初再次开会。阿拉伯国家提出1项对以色列实行制裁的决议草案,要求联合国所有成员国在一切领域里不给以色列以支持、援助和合作。这项决议草案经过多方协商,措施是相当温和的。可是在1月20日表决时,美国竟然使用了否决权。在这种情况下,不结盟国家于1月25日在联合国举行全体会议,要求安理会采取必要的行动和召开一次联大紧急特别会议。安理会1月28日进行表决,结果13票赞成,美、英2票弃权,通过了召开联大紧急特别会议的决议。根据联合国规定,联合国秘书长在接到此项要求后的24小时内召开。于是1月29日召开了本次会议。会上,叙利亚外长谴责以色列的侵略政策。他说,以色列采取了新的侵略步骤,颁布一项吞并被占领的叙利亚领土戈兰高地的法律。这是对阿拉伯叙利亚共和国国家部分土地的侵吞,是对联合国宪章和安理会338号决议的公然破坏。他要求暂停以色列的联合国会员国的资格,并对以进行军事、政治、经济和文化制裁。他还敦促联大,要求美国停止给予以色列援助。其后,各国代表纷纷发言,谴责以色列的侵略行径,呼吁联合国对侵略者采取措施,中国代表在会上发言,指责以色列通过法律吞并戈兰高地,粗暴地侵犯了叙利亚的主权、独立和领土完整,践踏了联合国宪章和国际关系准则,而且进一步恶化中东局势,威胁这一地区和世界的和平和安全。他敦促联大,宣布以色列吞并叙利亚戈兰高地的行动是“非法、无效”的,并给以侵略者以应有的制裁。美国在安理会上否决了谴责以色列的决议后,对本次会议谴责和制裁以色列更为恼火,表明美国决心要充当以色列侵略者的保护者。在本次会议决议投票之前,美国不顾第三世界国家的批评,发动了一场公开的和强大的反对决议的活动。它出动不少外交官同第三世界国家的代表谈话,向他们提出威胁性的警告,企图阻挠这些国家支持这项决议。

2月5日,会议最终以86票赞成、21票反对、34票弃权通过1项由54个阿拉伯国家和其他第三世界国家提出的决议。埃及是阿拉伯国家中唯一投弃权票的国家。这个决议是联合国所通过的谴责以色列的决议中最强烈的一个。决议要求所有国家制裁以色列吞并戈兰高地,要求所有成员国不要向以提供武器及其有关的装备,要求援以的国家暂停给予它任何军事援助;不要从以取得任何武器或者军事装备;暂停给以经济、财政和技术援助和同它的合作;和以断绝外交、商业和文化关系。决议宣布,以色列不是一个爱好和平的成员国,它不仅没有履行联合国宪章所规定的义务,而且也没有执行联合国大会第273条决议。决议还不点名地对美国在安理会要求给予以色列制裁时投否决票一事表示遗憾。决议要求联合国秘书长在2个月后向成员国和安理会报告本决议的执行情况,并向第37届联合国大会提出一份全面报告。

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