1983年6月6日至7月3日在南斯拉夫首都贝尔格莱德举行。参加会议的有贸发会议148个成员国的代表以及联合国机构、国际官方和非官方组织的代表3000余人。会议是在世界经济形势十分严峻的时刻召开的。1979—1982年西方发达资本主义国家经历了一次严重经济危机,生产停滞,对外贸易萎缩,失业普遍增加,各国之间的经济矛盾加剧。由于发达资本主义国家,在危机期间转嫁经济危机,发展中国家受到了严重的损害。它们生产下降,贸易条件恶化,国际收支逆差扩大,外债巨额增加。虽然1983年上半年,一些发达资本主义国家经济开始出现复苏,但因它们推行贸易保护主义,实行高利率,甚至削减官方发展援助,多数发展中国家的经济困难仍旧很大。在这种情势下,如何推动世界经济复苏,促进发展中国家的经济发展,以及改革旧的国际经济秩序、建立新的国际经济秩序,就成为这届大会的中心议题。会上,各国代表围绕这个中心进行了激烈的辩论。发达国家和发展中国家的代表虽然都承认世界经济不景气,应当本着谅解和合作精神,找出共同的解决办法。但是对于经济危机的性质和根源,推动世界经济复苏和促进发展中国家的发展以及解决商品、贸易、货币、金融、债务等问题的政策措施,则存在着根本的分歧。①关于世界经济形势问题。经过反复争论,南北双方都做了一些让步,最后通过了一项关于世界经济形势的《贝尔格莱德宣言》,宣言分析了世界经济形势,特别是分析了经济危机对发展中国家的影响,提出了振兴世界经济和加速发展中国家经济发展的政策措施。宣言要求“立即着手对国际经济制度作必要的改变”,以“推动发展过程,确保发展中国家充分参与决策过程,应付危机和防止其重演”,并强调“采取一套相辅相成的政策,包括在关键性领域采取短期措施,和对实现新的国际经济秩序采取长期措施。”宣言较多的反映了发展中国家的观点,但美国则表示不参与这项宣言,不少其他发达国家做了解释性发言。②关于商品问题。经过长时间的讨价还价,会议通过了六项决议,但是未取得实质性进展。商品共同基金决议要求共同基金尽早开始经营。关于设立新的补偿贷款设施的决议,要求贸发会议秘书长召集专家组会议,研究出口收入不足补偿贷款问题,并要求国际货币基金组织执行董事会迅速完成对补偿贷款设施的审查以及审议建立有利于最不发达国家的特别安排。这些决议,实际上只起到为今后继续谈判敞开大门的作用。③关于贸易问题。由于少数发达国家的僵硬态度,会议对国际贸易问题的审议没有取得应有的有成果。对于从发展中国家进口的问题,会议通过的决议只重申遵守维持现状的规定;表示要削减和取消数量限制和具有类似影响的措施,要审查现行贸易条例、规章和程序中有关反倾销、反补贴税的规定,以消除对发展中国家贸易不公正障碍;要执行促进结构调整的政策;继续改善普遍优惠制的产品范围和原产地规则。决议还要求贸发会议就国际贸易的原则、政策提出建议,以使国际贸易制度更具普遍性,更能适应发展中国家的需要。④关于国际货币金融问题。由于少数发达国家特别是美国持强硬态度,致使会议对国际货币金融问题的审议未能取得应的有进展。会议最后通过了五项决议,但发达国家拒绝承担任何新的义务。关于官方发展援助问题的决议,发达国家只重申它们对《国际发展战略》所作的有关承诺,即实现将国民生产总值的0.7%用于官方发展援助的指标。⑤关于最不发达国家的问题。经过谈判和磋商,最后达成以下协议:发达国家到1985年或其后尽早将它们的国民生产总值的0.15%用于对最不发达国家的官方发展援助,或将它们的此类援助增加一倍,但发达国家对解决最不发达国家的债务问题还是坚持逐国审理的立场。⑥关于发展中国家间的经济合作问题。77国集团指出,发展中国家间的经济合作是建立新的国际经济秩序的中心环节。经磋商之后,通过了决议,决议要求多边国际机构和发达国家支持发展中国家执行各项合作计划,并争取建立发展中国家间的全球贸易优惠制;适当地考虑77国集团提出的关于“为谈判全球贸易优惠制要求贸发会议秘书处提供援助”的建议;由发展中国家国营公司相互之间进行合作;在发展中国家间建立多国销售企业;等等。这届贸发会议,由于南北之间分歧严重,在商品、贸易、货币、金融等重大问题上,没有取得应有的成果,其原因是少数经济大国不愿放弃它们在经济上的垄断地位和对发展中国家的控制、掠夺和剥削,在实质问题上拒绝承担新的义务,甚至要求发展中国家继续做出牺牲,来保持它们经济复苏的势头。这表明改革旧的国际经济关系阻力重重,建立新的国际经济秩序任重而道远,发展中国家只有加强经济合作,壮大自身的经济实力,才能推进建立新的国际经济秩序的进程。
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