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不结盟运动

作者:主编 时间:2023年01月04日 阅读:399 评论:0

本世纪60年代初开始形成的主要由第三世界发展中国家参加的以独立自主、不结盟、非集团为宗旨的运动。不结盟运动是第二次世界大战后历史时代的产物,它反映各国人民要求独立、自主、和平与发展的历史趋势。战后时期,民族独立和民族解放运动蓬勃兴起,许多国家相继独立,但帝国主义、殖民主义、霸权主义仍在为祸世界,冷战对峙和集团政治在国际关系中居于主导地位。在这种形势下,南斯拉夫、印度等国领导人最先产生了不结盟思想。中、印倡导的和平共处五项原则和亚非会议诞生的万隆精神推动他们把不结盟思想发展成不结盟政策,并开始考虑把“处在集团之外的那些国家”联合起来。1956年7月,铁托总统、纳赛尔总统和尼赫鲁总理在南斯拉夫的布里俄尼岛举行政治会谈,就发起不结盟运动问题进行磋商,并发表联合公报。尽管公报中没有使用不结盟一词,但其中提到要加强合作,不赞成把“世界分成强有力的国家集团”和谴责殖民统治等内容,都包含不结盟的主张,这是不结盟国家的第一次多边会议。西哈努克亲王、苏加诺总统随后也签署上述公报。

1960年6月,铁托向苏加诺建议召开一次“不参与集团国家”的会议,以便解决世界所面临的问题,得到苏加诺支持。从1961年2月起,铁托访问非洲8国,向这些国家领导人建议召开不结盟国家会议。随后,南斯拉夫、阿拉伯联合共和国、印度、印度尼西亚和阿富汗发起倡议召开不结盟国家首脑会议。1961年6月5日—13日,有21国参加的不结盟国家筹备会议在开罗举行。经过筹备会议的认真研究,拟订了不结盟国家的五条标准:(1)应奉行建立在共处以及不结盟基础上的独立政策,或倾向于赞成这一政策。(2)应一贯支持民族独立运动。(3)不应参加与大国争夺有牵连的多边军事联盟。(4)虽与一个大国订有双边军事协定或缔结过区域性防务条约,但该协定或条约缔结的目的不是与大国争夺有任何牵连。(5)如已将军事基地租让给外国,此种租让不应与大国争夺有任何牵连。这五条标准在随后举行的贝尔格莱德会议上正式通过。1961年9月1—6日,第一次不结盟国家首脑会议在贝尔格莱德举行。25国出席会议,不结盟运动遂正式形成。

不结盟运动奉行独立自主、不结盟和非集团的宗旨;支持各国人民争取维护民族独立、扞卫国家主权以及发展民族经济和民族文化的斗争;坚持所有国家都有参与解决影响世界各国地位和生活的国际问题的平等权利;坚持反对资本主义、新老殖民主义、种族主义和一切形式的外来侵略、占领、统治、干涉或霸权,反对把世界永远分为集团的大国集团政策,反对一切形式的征服、依赖、干涉和干预,反对在国际关系中使用政治、外交、经济、军事和文化等一切形式的压力;呼吁发展中国家加强团结,坚持集体自力更生;主张国际关系民主化和建立新的国际经济秩序。不结盟运动的这些宗旨和原则,符合战后世界的历史潮流,使不结盟运动有旺盛的生命力,在国际事务中显示出越来越重要的作用。

由于不结盟运动反映广大中小国家的愿望和利益,吸引了越来越多的国家参加。它已从最初的25国发展到目前的102个国家,包括全世界2/3国家和1/2人口,不结盟运动的诞生和发展对战后国际政治格局和世界进程产生了重大影响。

当前,世界形势正在发生转折性的变化,这一变化要求国际关系中所有的因素应迅速适应新的世界潮流。1988年9月不结盟运动外长会议发表的《尼科西亚宣言》和1989年9月第九次首脑会议发表的《贝尔格莱德宣言》都认为,“除了和平、安全的裁军问题外,不结盟国家最重要的问题是发展问题”;不结盟运动要在新的历史条件下继续发挥作用,必须在坚持“独立自主、不结盟、非集团”等基本原则下进行改革,实行现代化,使之跟上时代的步伐,以适应国际关系的重大变化。不结盟运动不设总部,无常设机构,无成文的章程,定期召开首脑会议、外长会议,协调局外长会议及协调局会议等。近年还不定期召开过专业性的部长级会议,以及不结盟运动某些特设委员会的会议。首脑会议是最重要的会议。外长会议,从1972年起,每3年召开一次。协调局是第四次首脑会议决定成立的,为首脑会议和外长会议作准备,负责协调各成员国的活动和立场,特别是在联合国的活动和立场,协调局成员国的数目不断增加,现已不限数额,由参加协调局工作的常驻联合国代表负责日常联络协调工作,每月召开一次会议,也可视需要随时开会。不结盟运动各种会议均采取协商一致原则。

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文章来源:主编

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