1993年6月4日，联合国安理会通过836号决议，决定在波黑设立安全区，并授权联合国维持和平部队在这些地区遭到袭击时可使用武力，还准许北约使用空中力量支持维持和平部队。波黑塞族当即表示欢迎，穆斯林最初表示强烈反对，认为安全区计划实际上是要把穆斯林强行赶入种族隔离区，后在国际压力下勉强接受，但同时提出安全区与政府控制区之间必须有公路相连接，以及塞族武装将重型武器从安全区附近撤走等条件。设立安全区的倡议首先是俄罗斯提出的。5月16日，波黑塞族全民公决拒绝万斯—欧文计划，波黑局势十分险恶。5月18日，俄罗斯外长科济列夫飞抵贝尔格莱德，试图利用俄罗斯与南联盟的传统关系，寻求打开僵局的突破口。5月20日，科济列夫赶赴华盛顿同美国国务卿克里斯托弗会谈。会谈后，美国务卿称，双方在“基本政治原则”上取得一致意见，将设法“共同提出一项联合行动计划”。克里斯托弗旋即同英国外交大臣赫德、西班牙外交大臣索拉纳及法国外长朱佩进行了紧急蹉商，并于5月22日在华盛顿宣布，美、俄、法、英、西五国决定联合提出在波黑设立安全区的计划。这项计划概括起来主要有：(1)在波黑的萨拉热窝、图兹拉、泽帕、斯雷布雷尼察、比哈奇和戈拉日代等地区设立6个保护穆斯林人聚居点的安全区。(2)在波黑和南联盟边界部署联合国维持和平部队，就地监视南联盟对波黑塞族人实行的禁运。(3)用美国军队来补充驻扎在马其顿的一支联合国部队，以防范波黑战火蔓延。(4)增加在南联盟科索沃省的阿尔巴尼亚族居住区的国际监督人员的数目。(5)允许联合国部队在遭到袭击时使用武力，并准许北约使用空中力量支持维和部队。“安全区”计划有意绕开和回避波黑政体和政区划分这一根本问题，其主旨是冻结战场现状，阻止战火蔓延。它虽然不能从根本上解决波黑的冲突，但毕竟能减少冲突、缓解冲突，因此得以在安理会通过。6月8日，安理会通过第844号决议，决定向驻波共和国的联合国保护部队增派7600名官兵，以加强该国6个安全区的防务。决议重申安理会关于在安全区及其周围使用空军支援联合国保护部队执行任务的决定，并呼吁各会员国提供部队、后勤支援和设备以保证安全区各项任务的执行。

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