1970—1980年代的非洲仍面临着严峻形势，三种现象比较突出，对非洲政治发展产生了冲击。一是地区冲突，如埃塞俄比亚与索马里的欧加登之争、乌干达与坦桑尼亚的冲突、埃塞俄比亚开始向厄立特里亚民族力量发起进攻。二是政权更替。如加纳总统阿昌庞被推翻后罗林斯上台;中非皇帝博卡萨被推翻后“中非共和国”名称恢复;赤道几内亚总统马西埃·恩圭马被推翻。更多的军事政变带来了军人政权的上台。此外，《兰开斯特大厦宪法》确立了罗得西亚新政权产生的途径，伴随而来的是津巴布韦的诞生。这是英帝国主义在非洲的又一次惨败。三是议会民主制向集权制转变。由于大多数非洲国家认识到政府权力的分散难以控制局面，加之频繁发生的军事政变助成了一种专制趋势，促使非洲政治体制开始从分权制向集权制过渡。

这种集权表现在以下方面。第一，除原来一直实行一党制的国家继续实行一党制外，在第一阶段实行多党制的国家多数改为一党制，有的甚至实行禁党制，如加纳、尼日利亚、塞拉利昂等非洲国家自独立以来基本上都经历了多党制——一党制(或禁党制)的过程，且后者所经历的时间远远多于前者。一些在1970年代中期独立的国家(特别是前葡属殖民地)如几内亚比绍、莫桑比克、安哥拉、佛得角、圣多美和普林西比等国建国之初就直接采用一党制。第二，政治权力开始向个人集中。由于对独立初期模仿西方民主制的弊病深有体会，随着一党制的采用，执政党成为国家最高权力机构，执政党领袖的专权也就成了题中之义。很多执政党主席(或总书记)的权力大大加强。他们或是理所当然地成为总统，有的将党政军大权控制在一个人手中。据统计，1988年撒哈拉以南非洲的45个国家中，有36个国家的国家首脑直接兼任政府首脑或内阁部长，是政府当然成员。^[1]还有的非洲国家首脑利用手中的权力以各种借口犯下了滔天大罪。中非共和国的博卡萨称帝后的骄奢淫逸，乌干达的阿明上台后肆无忌惮地屠杀异己，刚果(金)的蒙博托不择手段地排斥异己。第三，军队政权开始流行，到1970年，已有19个非洲国家的政权掌握在各式各样的军人的手中。^[2]到1980年代，通过军事政变上台的军人政权有增无减。第四，集权制的另一个表现是文官政权通过军人干政或军人直接干政的情况有所增加。这一阶段的军事干政明显增多，这是非洲政治发展进程中的一个重要现象。

[1] 葛佶主编:《简明非洲百科全书(撒哈拉以南)》,中国社会科学出版社,2000年,第174页。
[2] 巴兹尔·戴维逊:《现代非洲史:对一个新社会的探索》,中国社会科学出版社,1989年,第147页。

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