非洲一体化与现代化进程在一体化思想启蒙与现代化主体意识确立、非洲一体化框架构建与国家政权巩固和发展模式的探索、一体化实践与现代化实践共获突破这三个阶段上相互促进又相互制约。没有一体化思想,便没有非洲现代化的启动;没有非洲国家的彼此合作与一体化的深化,非洲现代化进程就难以推动。作为一体化思想的泛非主义实际上是非洲争取政治独立的现代民族主义思想,泛非主义思想对于凝聚非洲现代化共识的作用是无可替代的;作为非洲一体化组织形式的非洲统一组织为巩固非洲国家的政治独立与非洲大陆和平保驾护航。非洲一体化实践的成就,非洲人民的解放与国家独立,推动了非洲政治民主化进程,提升了非洲的国际地位。致力于集体安全与合作的各项一体化机制的逐步完善,促进了非洲认同感的形成和非洲意识的培养[1]。西部非洲一体化在区域合作上获得重大突破的同时,位于非洲大陆南端的南非挣脱种族主义的枷锁后,一跃而为倡行政治民主、文化多元、社会和谐的“彩虹之国”。
非洲一体化基础与非洲现代化实践相辅相成。检验一体化是否成功的标准是看一体化是否能够促进非洲大陆经济从依附到自主的转变,是否能够促进非洲国家政治远离政变与动荡,使民主与法治逐渐成为治理国家的原则,是否能够充分利用国际经济形势变化所提供的发展机会,让非洲人民不再遭受贫困与饥饿。有规律、守秩序的理性政治是现代政治的标准,是国家政治现代化的目标。国家政治的逐步现代化,将促进非洲各国政局的稳定,权力的和平移转,减少外部势力的干涉,增强各国自主外交的机会,为各国政府制订长远的区域合作和大陆一体化战略与政策奠定基础。与此同时,非洲现代化的成功离不开非洲一体化的深入,巴尔干化的非洲大陆难以摆脱经济的依附与脆弱性,更难以保证政治上的自主。非洲国家互查机制就是非洲大陆对于现代化与一体化进程相互促进的确认。
[1] 参见詹世明《非洲统一组织的发展历程及其重大历史作用》,载杨光、温伯友:《中东非洲发展报告》(2001—2002),第63—96页;罗建波《非洲一体化与中非关系》,第168—169页。
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