在非洲，国家是殖民主义统治的遗产，民族主义的政治目标已经达到，政治上的独立使非洲领导人认识到政权的重要性。赢得独立后，非洲民族主义那种急功近利的缺陷性开始表现出来，反对帝国主义和殖民主义的号召已经难以继续作为动员人民的工具，各民族集团开始以人们以前熟悉的组织方式重新整合政治力量。由于非洲社会的阶级关系并未成熟或处于不明显的状态，地区的利益或民族的利益(在相当多的情况下，这两种利益可以重叠)成为了一个十分重要的整合工具。相当多的非洲国家出现过这种情况。^[1]

然而，为什么在有的国家这种整合最终没有形成气候，而在另外一些国家，这种整合却形成了国家政权难以控制的地方民族主义势力呢?这里的根本原因是领导人(或集团)的品质、意识和能力。在一些国家，第一代民族主义领导人以廉洁的个人品质、超越本民族的远见和卓越政治智慧将国家引上了一条稳定发展的道路，民族一体化也逐步进行。在另一些国家，由于政治机构的不成熟和游戏规则的不确定，权力开始成为个人集敛财富的工具，贪污腐败成为一种具有传染力的时尚。在这种情况下，权力成为各种政客或野心家的政治目标。这种情况往往引起一些较有分量的社会集团的反感，为军人夺取政权提供了机会。这种军事力量的运用必然使国家的正常运作遭到破坏，“军人干政”也往往容易形成恶性循环。战争使国家政权短命，使地方民族意识增强。

[1] John　Markakis,National　and　Class　Conflict　in　the　Horn　of　Africa,pp.237-271.

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