具有本土特色的发展战略和国家政策是博茨瓦纳成功的第三个要素。独立后，博茨瓦纳并未像有的国家那样陷入意识形态的争论，而是采取实用主义精神，制定了一种切合实际的发展战略。它力图与国际上各种力量保持良好关系，特别是与原殖民宗主国和敌对邻国稳定和务实的关系，从而为自己赢得了各种援助。^[1]为了克服畜牧业这一单一经济的弱点，掌握国有资产的命脉，第一任总统卡马说服各部落首领同意并使博茨瓦纳国民议会在独立后第二年即通过《矿山与矿产法案》(Mines and Minerals Act)，将部落领地里的矿产资源明确规定为国家所有，从而为独立初期吸引外来投资打下了坚实的基础。这种产权的明确避免了可能的冲突，既降低了经济发展中的交易成本，也为经济发展提供了一个持续稳定的环境。正是由于这种政策的制定，博茨瓦纳于1969年即与南非德比尔斯公司签订协议，成立德比尔斯博茨瓦纳公司，合作开采钻石矿。随后又与多家外国公司开展在矿业方面的合作，从而改变了主要依靠农牧业的单一经济局面。此外，博茨瓦纳还注重制定国家发展计划并将其与年度预算融化一体，从而保证了资源行业的所得能花费在最需要的地方，克服了“资源诅咒”的可能性，并有力地推行了经济多样化的战略。

当然，博茨瓦纳也面临着诸多挑战。首先是尽管人口只有170万左右，但失业问题和贫富悬殊一直未得到有效解决。二是人才的缺乏在博茨瓦纳非常明显。尽管可以利用一些白人作为管理人员，但长期这样必然影响国家的可持续发展。三是当国家经济主导变为私人经济为主导时，私有化的政策可能会带来新的问题。

[1] 徐人龙:《博茨瓦纳经济社会发展的成功经验》,《西亚非洲》,2010年第1期,第29—30页。

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