博茨瓦纳经历了英国80年的殖民统治后,在1966年独立时是一个百孔千疮的贫穷国家,当时位居世界最不发达国家的第三位,人均收入只有50美元,被一些西方人士称为“无发展希望”的国家。然而,到1974年,博茨瓦纳就摘掉了“最不发达国家”的帽子,并逐渐走上小康之路的国家。1975—1984年国内生产总值年平均增长率为11.5%,1985—1989年为10.6%,1994—1998年为6.2%。2006年,博茨瓦纳的国内生产总值为110.4亿美元,人均国内生产总值达6459美元。2008年的国内生产总值达134亿美元,人均国内生产总值已达6833美元。经过40多年的努力,博茨瓦纳已经成为中等收入国家。近年来,其经济自由度、国际竞争力和经商环境等方面位于非洲国家前列。[1]
博茨瓦纳的发展历程可分为三个阶段。第一阶段是1966—1975年。在这一过渡阶段,博茨瓦纳完成了机构的设立,并确定了以市场为导向的发展方向,并奉行一种开放和不结盟的外交政策以尽力获得外援。
第二阶段是1975—1989年,以市场为导向和国家指导下的发展战略得以巩固,多党制的政府使博茨瓦纳避免了转向一党制和军事独裁统治以及对社会主义制度的模仿。博茨瓦纳在这一阶段吸收了大量的外来投资,特别在采矿业方面。这时期见证了博茨瓦纳国家主导的快速经济发展和国家外汇储备大幅增加,但经济多样化方面做得不够。
第三阶段起于1990年,可以说开启了一个新的政策转型期,即从国家主导的经济发展战略转到私营企业为主导的发展战略。这一阶段由于快速发展而积累起来的诸多问题和因政策转型带来的新问题,博茨瓦纳将面临新的挑战。[2]
[1] 主要资料来源为Gervase S. Maipose & Thapelo C. Masheka, “The indigenous developmental state and growth in Botswana”, in Benno J. Ndudu, et al., eds., The Political Economy of Economic Growth in Africa, 1960-2000, Vol. 2, Cambridge University Press, 2008, pp.512-546.
[2] E. Gyimah-Boadi,ed., Democratic Reform in Africa: The Quality of Progress, Boulder: Lynne Rienner Publisher, 2004, p.168.
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