1945年10月法国举行第一届制宪议会选举,法共成为议会中的第一大党,11月制宪议会选举戴高乐为临时政府主席。戴高乐坚持反对美国的控制及其掠取法国的殖民地。在自由(战斗)法国和他领导的临时政府时期,法美矛盾一直很尖锐。就任临时政府主席后,戴高乐提出新临时政府对外基本政策。他说,法国处在欧、非、亚三大洲的联接地位,同时面向东方和西方;法国能够而且愿意做一个纽带,无论如何不能而不愿意被人利用甚至作为赌注。当时,美国正想利用法国这个“赌注”来推行其霸权政策,为此不断对法国政府施加压力,譬如,拖延已答应给的贷款,中断供应法国急需的煤炭,为法国战后经济恢复制造各种困难,致使战后法国临时政府的组成派别矛盾加深。另外,随着法国进入和平时期,国内阶级矛盾加深,与美国联系紧密的资产阶级对戴高乐内外政策的指责越来越多,戴高乐的对外政策也屡遭打击:戴高乐提出占领莱因兰和分割德国的目标因苏美英的反对而被迫取消;对苏结盟政策也没有取得苏联在外交上强有力的支持,在雅尔塔会议上斯大林还反对划给法国占领区;法属殖民地叙利亚和黎巴嫩又落入法国在中东的长期劲敌英国人之手;莫斯科外长会议把法国撇在一边,等等。法国资产阶级当时认为只有依靠美国,才能重建法国战后经济。在国家制度问题上,戴高乐同各政治集团之间的分歧更为严重。戴高乐反对政党政治,认为党派之争势必导致政权软弱无能。他主张总统制资产阶级共和国。但在制宪议会中,共产党、社会党、人民共和党三大党主张建立拥有最高权力的议会,政府只是贯彻议会决议的执行机构。以上种种矛盾和困境,致使戴高乐无法进行正常工作。但是戴高乐坚信他的主张符合法国民族利益,终将被人们所接受,因此,他决定以退为进,准备东山再起,于1946年1月20日以最后通谍的方式宣告辞职。
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