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《战后法国政府工业政策》解读

作者:主编 时间:2022年12月07日 阅读:205 评论:0

二战中,战争的破坏和德国的占领,使法国经济受到严重破坏,工业生产遭受的破坏尤为严重。战后初期,法国工业生产的恢复和重建,面临着资金困难、物质技术基础薄弱等严重问题。在工业生产得到恢复后,法国工业又面临着国际上的、特别是欧洲的日益激烈的竞争,而法国工业内部也存在着部门之间结构不合理、工业地区分布不合理、技术落后、企业规模小等严重问题。为了解决战后各个不同时期国内工业生产面临的不同困难,法国各届政府制定了侧重点不同的工业政策,形成了完整的工业政策体系,主要包括以下几个方面:

第一,科学技术研究政策。这一政策包括三个方面的内容。一是设立专门机构组织和领导科技研究。政府先后建立了部级科学技术研究委员会以及工业与科学发展部等,成为政府制定科研政策的最高决策机构和协调机构,从总体上决定科研发展规划和对策,并推动不同层次、不同类型的研究,特别是工业部门研究工作的开展。二是增加研究与发展经费,将大量资金投入工业研究。三是调整研究方针,在重视基础研究的同时,加强发展研究和工业研究,政府特别强调加强工业研究,并采取了各种措施。如1984年政府采取了加强工程师和技术人员的培养,加强研究与工业的联系,将国家援助更多地用于工业研究。

第二,工业集中政策。鼓励和支持工业企业的合并与集中是法国政府增强工业企业的实力和竞争、加速工业发展的一项重要举措。初期,集中政策主要是推动大企业并吞小企业;之后,集中逐步涉及到中等企业,并重点转到推动工业大企业之间的集中与合并,以建立足以同国外企业相匹敌的国际规模的企业集团。70年代中期以后,各大工业集团的集中是围绕着重新确立中心、多样化、选择性发展等内容进行的。从1981年起,各大工业集团则按照“系统战略”来调整和集中。政府鼓励和支持工业集中的手段主要有以下几种:一是通过国家计划鼓励和促进工业企业的集中。如第一个计划中提出要在钢铁、纺织、机床和石油部门采取集中的行动。二是通过立法建立有利于企业合并和支持企业集中的内容。三是国家通过财政援助鼓励工业企业集中。如60年代,国家同钢铁业签订协定,以贷款和发行公债方式支持一些钢铁公司合并。

第三,工业部门优先发展的政策。战后,法国政府根据各个时期经济发展的需要,确定某些重点工业部门,予以优先发展。这种优先发展政策主要由国家计划加以规定。如第一个计划将煤、电力、钢、水泥、交通运输和农业机械等“基础部门”作为集中力量优先发展的部门。对于优先发展的工业部门,政府给予各种优惠政策支持其发展。

第四,工业地区重新配置的政策。这项政策的目标是实现工业地区化和地区工业化。主要政策手段有:一是工业分散,对工业过度集中的巴黎等大城市,在限制其进一步发展的同时,鼓励向工业落后地区和偏僻山区迁移;二是加速发展工业落后地区,使之逐步实现工业化。

第五,工业结构调整政策。战后,法国的工业结构在经常地进行调整。特别是在1984年4月,密特朗政府制定了工业调整计划,标志着法国工业调整的全面展开。调整部门结构是整个工业结构调整政策的重点。调整主要包括两方面:一是调整和整顿钢铁、煤炭、造船、汽车、电话等工业部门。政府主要采取收缩和改造两种方法。二是大力发展新兴工业和高技术工业部门。政府主要采取增加投资等办法。

第六,投资政策。战后,法国政府重视对工业生产的投资,并十分重视投资规模的选择。总的来说,战后法国政府选择的投资规模是比较大的,固定资产投资总额占国内生产总值的比重维持在20%左右。这种投资规模对于战后法国工业和经济发展来说是比较适度的。

战后,法国政府的工业政策的实施,对法国工业的恢复和发展,对法国工业结构的改善都起了非常重要的作用。到70年代初法国工业已形成了一套比较完整的现代化生产体系,在1982年法国工业生产值即达4,068.93亿法郎,占国内生产总值的36.3%。在法国的出口商品中,工业品约占五分之四。

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文章来源:主编

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