法国政府十分重视国家对经济的干预,一般每5年都要调整一次,以优先发展重要行业,改善经济结构,协调社会的统一,促进经济的发展。
第一、国家组织市场并监督运转。国家通过立法手段制订有关经济法规,界定经济活动的领域,包括哪类市场在哪些领域运行。又通过鼓励竞争,促进市场的繁荣。国家还干预劳务市场,规定最低工资额、劳动时间等。政府还干预股票市场,协调企业经营发展。
第二、以市场经济为基础宏观调剂。法国政府运用调控手段时,是以市场经济为先决条件的,国家以自己的强大实力去影响市场。如国家拥有大量国有企业,铁路、电力等,在这些领域投资、价格都可受到直接的政府干预。又如国家拥有数百万雇工队伍,是劳务市场的最大主雇。再如国家拥有相当财政收入,占国民生产总值的44%,是投资市场的最大客户。国家还可通过国有银行干预金融领域。
政府的宏观调控是以政策来达到鼓励或限制的目的,调整经济合理运转。
第三、制订经济计划刺激生产鼓励竞争。法国政府坚持每5年为一个国民经济发展阶段,每5年制定一次国民经济发展计划。通过计划调整经济运行,鼓励竞争,发展经济。特别是鼓励私人企业的科学研究。对航空、航天工业的研究,国家也提供足够的资金保证,尤其是用于基本建设的方面。
法国政府对经济的干预虽然受市场机制的影响,有一定限度,但政府认为国家干预是需要的,只是干预的方式会随着市场经济的发展而有所变化,如贷款,过去是直接干预企业的贷款额,现在则通过利率间接调控。又如物价,过去是规定最高限价,现在是通过鼓励竞争,使物价趋向合理。再如对农业的干预最多,原则上是种什么由生产者自己决定,而政府通过价格保护,来鼓励农民种植意向,或对某些农产品的品种和产量做出限制。
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