为了确保国家财政政策的实施，加强宏观经济管理和控制，法国政府在长期实践中，逐步建立起了一套严密的财政监督制度。

法国的财政监督制度是对国家预算收支和公共财政活动的合法性进行的一种审核和检查。主要有以下几个方面的内容：

第一，财政监督的对象与方法。法国的财政监督的主要对象有国家行政机构、地方行政机构、公营企业及其多数参股的子公司，以及接受国家补贴和借款的私营企业。在财政监督过程中，政府采取的监督方法是十分严格的。公共开支的实施程序分为批准、结算、拨款命令和付款四个阶段，财政监督贯穿于整个过程中。

第二，财政监督员与事前监督。在实施公共开支的行政阶段，由拨款审核官行使批准、结算和拨款命令的职权。在这一行政阶段，财政监督机关对各项公共开支业务的合法性进行事前监督。在国家一级由财政监督员行使这种监督，在国家的每一个重要行政部门(政府各部、邮电局、公共救济事业局等)中设立财政监督处，由财政监督员领导。财政监督员来自帐目法庭的法官、财政稽核、经济和财政部的处长、局长和副局长以及国家监督员，由经济和财政部通过法令任命，并授予权力。财政监督员有四项职责：一是对所有开支批准签署意见。拨款命令必须得到其签署同意的意见后方能付款。二是由财政监督处管理开支帐。三是财政监督员为经济和财政部或议会提供信息。四是财政监督员成为受其监督部门的财政顾问。另外，在地方一级的财政监督由省国库主计官行使，要对省长决定的预算拨款项目进行监督审查。当省长决定对某项工程拨款兴建时，事先需征求省国库主计官的意见，如省国库主计官对此有异议，省长或者放弃该项打算，或者在财务上负全部责任的前提下动工兴建。最后，在公营企业中，除少数外，一般由政府派驻国家监督员或监督小组、政府特派员，以及在国有银行中指定监察官，对其财务活动进行监督检查。

第三，付款与公共会计员的执行过程中的监督。在公共开支实施程序的会计阶段是由公共会计员行使付款职责的。公共会计员一旦接到拨款审核官的付款通知或者拨款命令后，便着手对拨款命令的合法性进行审核。根据审核情况才作出是否予以付款的决定。这种拨款审核官同公共会计员的严格分开，是法国财政体制的一个重要特点，具有独创性。

所有的公共会计员由有关当局(公共会计局局长、共和国专员、税务总局局长、邮电部部长等)安排就职，并根据法令委任。公共会计员具有双重作用，一是管帐，二是确保对公共收入和公共开支的监督。对公共开支的监督涉及到四个方面：拨款审核官及其代表的资格，拨款的可使用资金、开资的确切出帐、债权的有效性。公共会计员行使的执行过程监督和事前监督是极其严格的。

第四，帐目法庭与公共财政的事后监督。帐目法庭又称审计法庭，是在对各种公共组织实施财政法时进行的事后监督中作为议会和政府助手的一个高级法院。它拥有双重的职能，一是行使司法职权;确保对预算管理的监督是其第二个职能。帐目法庭是一个独立的机构，它的权力由议会授予，不受行政部门的干预。

帐目法庭的职权范围很广，除对总统负责的议会经费和特别秘密费用不能审查外，对各部长和所有的公共部门的财政活动都有权进行监督。它的主要职能是：协助议会和政府监督财政法令的执行;负责检查中央政府和地方政府及其各部门、公营企业、公共机构的会计帐目;审查由各级政府、国有企业和公用事业机构所报送的决算;负责草拟国家预算执行情况审查报告，并提交议会审批;对各级预算拨款审核官进行监督;有权对税务部门进行调查，查阅稽核工作的档案材料;有权向经济和财政部揭发各种问题。

帐目法庭通过各种方式对被监督单位的会计帐目进行严格的审核。它对行政事业单位的帐目每年进行一次审核，对公营企业的帐目每两年审查一次，每年审查的帐户达6万多种。在审查过程中，如发现问题，帐目法庭有权向会计人员询问，并责令其纠正;如发现公款短缺，则责令有关人员赔偿，直接逮捕、审判。

除帐目法庭外，法国还设立了预算和财政纪律法庭。该法庭成员由帐目法庭和行政法院各一半的成员组成。主要职责是审理中央政府机构、地方政府机构、社会保险机构、公营企业及其多数参股的子公司的官员和领导人员的违法案件。

法国财政监督制度的建立，对法国经济发展尤其是对法国政府增强其对经济干预的有效性起了重要作用。它保证了政府财政经济政策的贯彻执行，提高了政府对财政拨款的利用率和有效性;同时它对国家公务员、尤其是政府高级官员进行严格监督，防止腐败。

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