早在德国无条件投降之前，美、英、法、苏四国就如何处置战败后的德国提出不少方案与计划，四国各有各的打算。在近代史上，谁能在欧洲称王称霸，谁也就可能夺取世界霸权;从十九世纪中叶以来，似乎谁控制了德国，谁就能控制住欧洲的力量均衡。由此可见德国问题的极端重要性。美国对德政策是和美国夺取世界霸权的战略方针相联系的。第一次世界大战期间，美国在对德问题上，遭到了挫败。二战的爆发为美国争夺欧洲以及世界霸权提供了机会。它期望通过二战出现一个相互削弱的欧洲。在此战略思想指导下，1943年9月美国务院提出关于建立一个非中央集权化的德国的设想，11月罗斯福进而提出分割德国的建议，以防德国东山再起和便于美国控制中欧地区。1944年9月美财政部长摩根索提出“摩根索计划”即使德国成为农牧业国家的计划。但国内反对意见力主在美控制下，恢复德国工业。1945年5月杜鲁门批准联合参谋部1067号指令，提出从政治和经济上铲除德国的反美势力，使德国彻底臣服。苏联处置战败德国的政策，是从本身的安全考虑出发的，它希望建立一个强大的波兰，相对地就要削弱德国或分割德国，而把中欧、东欧地区变成坚决反对任何形式复活敌视苏联的防疫地带。早在1941年12月斯大林就提出战后盟国要对德国实行严格管制。1945年5月9日在对德战争结束后，斯大林明确表示苏联对德政策是既不打算割裂德国，也不打算消灭德国。英国处置战败德国的建议很明确，主张全德由美、英、苏三国占领，美占领德国西南，英占领德国西北，苏占领德国东部，柏林由三国共同占领，把法国排除在外。法国没有参加德黑兰、雅尔塔和波茨坦三次会议，戴高乐力争法国参加占领德国。战后法国对德国政策的原则是尽量削弱德国，实行地方分权，并使其保持在资本主义体系内。在盟国对德管制委员会中，法国代表一贯反对有关德国全国性的任何措施，特别是反对建立德国的中央行政机构，要求德国最好实行分割，并把占领区作为法国的供应基地。随着美苏战后矛盾的不断恶化，美英法三国对德政策在对抗苏联上趋于一致，最终导致战后德国的分裂，形成联邦德国和民主德国两部分。

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