1990年12月德国实现统一，作为欧洲首富之国和世界上第三经济大国的德国，渴望在欧洲和世界上承担更大的国际责任，发挥更大的作用，摆脱统一前那种“经济巨人、政治侏儒”的难堪处境。德国是个有近8000万人口的地区大国，目前拥有强大的经济实力，它的国民生产总值在世界排名第三，相当于在欧洲居第二位的法国的1.5倍。德国又地处中欧，有着极为有利的地缘政治，可以对东西欧同时发挥重要作用，在欧洲新格局的形成和发展中，能够施加举足轻重的影响。统一后的德国开始采取争取大国地位的新战略。首先立足西欧，积极东进，并以一个主角的姿态，力争在重塑欧洲新秩序的活动中发挥主导作用。德国积极主张建立一个以欧共体为核心，具有相似的经济、政治制度和共同价值观的统一的欧洲人的欧洲。积极联合法国，推动欧共体朝欧洲联邦的方向发展，把欧共体建成统一的欧洲的核心和世界格局中的一极。联合西方国家，促使前华约国家彻底转变体制进入西方轨道，实现欧洲大统一的目标。德国认为，东欧国家的西方式改革越彻底，对西方的依赖就越深，德国凭借其有利的地缘政治、传统的关系和强大的经济，就必然会使东欧听从它的控制。因此，德国积极主张欧共体应同前苏联以外的东欧国家建立“密切合作”的关系，帮助它们向西方靠拢，科尔政府对此倾入了极大热情。其次德国力主改造北约，扩建欧洲支柱，发展欧安会结构，建立全欧安全秩序。德国认为，北约仍是欧洲和大西洋两岸的安全基石，但北约已不适应当前的欧洲的形势，应实施重大改造。为此，德国帮助北约采取两项重大措施：一是成立北约快速干预部队，二是和美国共同发起成立北大西洋合作委员会。与此同时，全力推动欧共体政治联盟的建设，并和法国一起，力主建立一支欧洲部队。在外交上，德国也开始扩展它的政治影响，按自己的意志行事，如对南斯拉夫的问题就充分显示了德国的政治实力。可见，外交新战略的实施将进一步扩大德国的政治地位。

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