继联邦德国总理科尔1989年11月提出德国统一十点计划之后，民主德国总理莫德罗于1990年2月1日提出了题为《德国，统一的祖国》方案。该方案主张分四个阶段实现德国统一：(1)两德缔结合作与睦邻条约，建立包括经济、货币、交通联盟的“条约共同体”;(2)两国组成邦联，建立议会联合委员会、州议院等共同机构;(3)两德把主权移交给邦联的权力机构;(4)通过邦联的两部分选举，召开统一的议会，通过统一的宪法和成立统一的政府以德意志联邦的形式成立统一的国家。首都设在柏林。莫德罗的方案表明，民德在统一问题上的立场发生了转折性变化，已由反对统一转为赞成统一。60年代民德开始强调两德长期并存，1963年德国统一社会党“六大”正式放弃统一的口号。1989年科尔十点计划出台后，遭到民德政府的反对。莫德罗方案表明两德都把统一问题正式提上日程。莫德罗方案与科尔十点计划在实现德国统一的步骤方面差别不大，有些设想甚至更为具体。区别主要是：莫德罗强调统一后的德国应当“军事中立”或非军事化，而科尔的十点计划则把留在北约和欩共体作为统一的前提。1990年3月18日民德大选后，主张迅速统一的基民盟获胜并组阁，其立场与西德政府迅速接近，很快民德就被纳入了西德，从而使两德合二为一。

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