德国赔款问题，是第一次世界大战后国际关系中的一个悬而未决的复杂问题。实质上，其中心问题是怎样对抗德国未来的复兴。因此，围绕着德国赔款问题，战胜国与战败国之间，战胜国彼此之间，展开了一场激烈的斗争。一波未平，一波又起。在1929年，赔款问题又起变故，结果又产生了一个新的赔款计划——杨格计划。

审议道威斯计划的专家委员会讨论杨格计划

德国是第一次世界大战的战败国，只好任人宰割。1921年4月，英、法、意、比四国赔偿委员会伦敦会议决定，德国要在30年内赔偿1320亿金马克(约330亿美元)的巨款。德国虽然表面上接受，但之后巧妙利用美国、英国、法国之间争夺欧洲霸权的矛盾，千方百计找借口推诿，消极对抗，且屡见成效。1923年曾掀起一次赔偿风波，结果出台了道威斯计划，德国受益匪浅，经济军事力量迅速恢复。该计划实施不久，德国又借口经济困难，要求修改，重新确定赔款总额和赔偿的年限，以减轻其赔款负担;还要求取消外国对德国的财政监督，撤退莱茵河西岸的外国占领军。这又导致赔款问题复杂化。

美国一直支持德国的复兴，一则为着德国的巨大市场和在德国的大量美资，二则借德国抗衡英法，争夺欧洲霸权，三则要以德国去打击苏联。在美国主持下，审议道威斯计划的专家委员会于1929年2月在巴黎举行会议，参加代表来自美、英、法、意、日、比、德等7国，由美国摩根财团的代表、通用电气公司经理欧文·杨格担任会议主席。6月，新的赔款方案获得通过。该方案于1930年1月2日经海牙会议批准，于当年6月开始生效。这个计划，就是历史上有名的“杨格计划”。

该计划的主要内容有：

(1)德国应赔偿总数连本带息为1130亿金马克(约268亿美元)。

(2)赔款期限分两阶段：在第一阶段37年中，德国每年平均缴付赔偿19.88亿马克;在第二阶段22年中，德国每年应缴付的赔款等于各有权得到赔款的国家每年为偿付欠美国的战债所需的款额约15亿马克。

(3)德国每年应缴付的赔偿分为无条件赔偿与有条件赔偿两类。无条件赔偿是德国在任何情况下都必须按时缴付的数额，约6亿马克，其余的部分则是有条件赔偿数额，在德国经济情况不好时可延期两年支付。

(4)由美、英、法、意、比5国合设一个清算银行，负责将德国给英、法、意、比等国的赔款，及时划转给美国，以偿付它们所欠的战债。

(5)取消协约国对德国财政经济的监督，并于1930年6月底以前撤走协约国在莱茵区的占领军。

不难看出，德国是该计划的受益者，不仅赔款总额削减了13.7%，赔偿期延长，条件宽松，且收回了部分国家主权。美国操纵了赔款问题的主导权，巧妙地解决了自己的收债问题，又操纵了国际清算银行。英法比等国名为赔款所得者，实际上是美国的债务人，做了他人的嫁衣裳。

虽然如此，杨格计划还是落得了与道威斯计划同样的命运，在经济大危机中又被德国推翻了。1929年经济危机爆发，德国生产急剧下降，货币贬值，资金和黄金大量外流，工厂倒闭，失业人数剧增。1931年6月，德国宣布无力缴付赔款，要求延期，随之刮起一股延期支付赔款和战债之风。1932年1月，德国又宣布因经济困难，今后不再支付赔款。1932年洛桑会议后，英法达成君子协定，一致认为他们若放弃赔偿要求，美国也应该放弃偿债的要求。第一次世界大战后的赔偿和战债问题就这样不了了之。

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