联邦德国首任总理阿登纳

一名记者曾经问联邦德国第一任总理康拉德·阿登纳，在他的政治生涯期间什么时候最幸福。这位89岁老龄的老人说是迁入绍姆堡宫——当时的联邦总理府所在地的时候。

阿登纳在位14年，其间，不断地证实了他那种稳健的权力意识，执掌权力对他来说是一种享受和满足，但是他没有沉湎于权力之中，权力只是实现他坚定信仰的方法与途径。当他预感到遭遇的抵抗非付出重大代价不可挫败的时候，权力也并不阻碍他去寻求妥协——但是他深信，他所放弃的，明天或后天便会重新得到。为了联邦德国的政治自由，他付出了自己的一生，直到他死后20年，两德才得以统一，可惜他却看不到了。

1949年8月14日，当时的西德人民选出了第一届联邦议院。9月15日，年届73岁的阿登纳当选为联邦总理。五天以后，他宣布，要利用“起码是相对的国家自由”来克服燃眉之急的物质匮乏，并要为西德人赢回外交上的行动自由权。他决心推行欧洲一体化政策，使西德成为自由欧洲国家共同体中坚定的一员。他努力与西方战胜国结成联盟，先决条件是他们能重新在德国及其政府中树立威信，并在苏联发动政治、军事进攻时挺身相助。

阿登纳在为使德意志联邦共和国重新赢得信任方面取得了很大成就：一方面他坦率地表明纳粹政府打着德国的名义奉行的是一套犯罪政策，但他本人并不对德国过去的错误承担责任——1933年，身为科隆市长的他被解除了职务，1944年他甚至被捕入狱达数月之久。从1933～1945年纳粹统治期间，阿登纳不得已而无所作为，并常常处于盖世太保的监视之下。另一方面，他强调说，任何一个战胜国都无权对一个战败国的全体人民进行惩罚，更不能长期剥夺他们的自决权利。1955年巴黎协定生效，德国重新确立了它的国家主权，这应归功于阿登纳为解除盟军的占领与控制，扩大德国的权益和在西方联盟中取得平等权利而作出的锲而不舍的努力。

阿登纳的另一目标是创建欧洲委员会。创建初期的1951年，在倡议者夏尔·戴高乐、罗伯特·舒曼（法国国务活动家）、让·莫尔（法国政治经济学家和外交家）和康拉德·阿登纳的共同努力下，签署了欧洲煤钢联营协定，由此也使“世仇”的德、法两国握手言欢。阿登纳明确表示：“在今日的欧洲，世仇已完全不合时宜，我决心使德法关系成为我们政策的核心。一位联邦总理必须同时是一个好的德国人和一个好的欧洲人。”

三年之后，德国加入了西欧联盟，1957年成为欧洲经济共同体的一个成员。鉴于当时的形势，阿登纳认为建立一个联合的欧洲势在必行。欧洲统一既是其本身之目标，同时也关系到德国的切身利益。“我们是一个弱小又易受攻击的国家。凭借自身的力量我们将一事无成。作为介于东、西方之间的真空地带，我们没有任何盟友，却在东边有一个危险的邻国，拯救德国即拯救欧洲。”

康拉德·阿登纳不仅想做一个“欧洲人”，还想成为一个“大西洋人”，他认为，如果没有美国的保护，欧洲是无力对抗苏联的不断日益增长的威胁的。他尤其认为美国不会怀疑联邦德国对联盟的忠诚，这样，1954年西德成为北大西洋公约组织的成员国——保证联邦国防军随时投入作战状态。

由于当时不可能获得统一德国的政治自由——如果两德统一就必须保证保持中立，这样便很可能成为苏联进攻的牺牲品，所以阿登纳希望至少能阻止国际法认可的国家分裂。在1955年秋出访莫斯科之际，他又强调了这一政策。他和他的代表团成功地同苏联协商了有关释放10万德国战俘和20万和平居民等事宜，并与苏联建立了外交关系。在与赫鲁晓夫旷日持久的谈判中，他尽力谋取一种令人满意的统一德国的办法。

阿登纳十分重视对受迫害犹太人的赔偿问题。他认为出于道义必须作出表示，并终于在内政方面争取到了巨额的赔偿资金。他在回顾1952年签订的赔款条约时说道：“德国在其表示并证实了它的赔偿意愿之前，是不可能成为世界各国中受人尊重且享受平等权利的一员的。”

阿登纳第四次当选联邦总理时已是85岁的耄耋老人了。他的内政与外交政策不断遭到批评，特别是民主德国政府1961年建造了柏林墙，更使他失去了本已享有的威望，人们谴责他对这种做法的容忍。

除此之外，公众亦对他的高龄表示怀疑，对于这种忧虑，“老头儿”表示不解。一次，他因患支气管炎不得不卧床休息，他所在的基督教民主联盟特派代表到他家中探视。代表向他暗示，他应该考虑接班人的事宜了。阿登纳避而不谈，结果谈话难以继续。探视代表回到家里后，妻子关切地询问起丈夫的健康状况，说阿登纳打电话来告诉她，她丈夫在探访时总是谈到死的问题，该请医生看看了。这是年迈的阿登纳对探访者的幽默报复，他还表示以后再也不上诸如此类的外交手腕的当了。

1963年，阿登纳辞去联邦总理之职，但仍继续担任基督教民主联盟主席至1966年。1967年4月19日，他在撰写回忆录时与世长辞，终年91岁。

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