德意志民族的再统一
1990年10月3日两德统一,堪称是上世纪最独特而又大胆的试验。柏林墙的倒塌,使被隔离了28年的东德公民第一次有机会观察另一个德国和其制度。人们沉浸在别后重逢的巨大喜悦中;琳琅满目的商品、民主选举和议会政治,更是激发了东德人对美好生活的想象。尽管其间利弊至今众说纷纭,尽管其未来仍存在不确定性,但它至少昭示了:两个互相排斥的肌体,在外力作用下快速接纳对方的可能性。
联邦德国的现代化进程
第二次世界大战过后,德国的土地上出现了两个国家——联邦德国(西德)和民主德国(东德),两个德国对立的格局形成了。
联邦德国是德国历史上真正具有西方性质的资产阶级共和国,实行的基本上是西方式的政治经济体制,其核心内容就是西方式的民主化和前沿工业化,而相比较而言,政治民主化也许是当时联邦德国更为紧迫的任务。
联邦德国1949年5月通过的《德意志联邦共和国基本法》规定,联邦德国的政治体制是实行议会民主制和社会福利制的联邦制国家,奉行民主制、法治、联邦制和福利国家“四原则”。联邦德国国家机构按立法、行政和司法“三权分立”的西方模式行使权力。联邦总统是国家元首,由联邦议院选举产生。总统在“平衡”总理的独断擅权和对西方的过分依赖方面起着重要作用。联邦德国的立法机关采用两院制,由参议院(上院)和联邦议院(下院)组成,议员每四年选举一次。联邦政府由总理和各部长组成。联邦总理由联邦总统根据国会占多数席位政党的意愿提名,由联邦议院选举产生。各部长则由总理指定,对总理负责,只有总理单独向联邦议院负责。联邦德国还专设联邦宪法法院,负责监督《基本法》的执行,对行政行为进行合宪性审查。
与政治现代化相辅相成的且较政治现代化远为耀眼的是联邦德国的经济现代化。战后三年里,西德的经济形势已经宣判了中央统治经济体制的死刑。在美英法三国对德政策上取得协调一致后,全面整顿西德经济体制的时机已经成熟。
联邦德国的经济体制改革是以“社会市场经济”为理论指导而展开的。这一理论以竞争为基本内容、主张自由贸易而又带有福利保障的社会化色彩,不仅为联邦德国企业主们所接受,同时也深得民心。路德维希·艾哈德就任双占区经济管理局局长后,依据“社会市场经济”采取了一系列行之有效的政策,联邦德国的经济得以初步恢复。1949年的生产达到了1936年的80.6%,1950年又比1949年提高了60%。
从1952年起,联邦德国的经济开始进入振兴和繁荣期。1952~1959年,联邦德国的国内生产总值年平均增长率为9.1%,国民收入年均增长率达9.2%,远高于同期的美、英、法,只稍低于日本。
截至20世纪60年代中期,联邦德国的主要工业产品产量指标也居西方国家前列。其中,钢产量从1952年的1581万吨增至1965年的3682万吨;煤产量在1955年超过英国,达2.4万吨,居西方发达国家第二位,仅次于美国;汽车产量在1967年也居西方国家前列,超过了英国和法国。更难能可贵的是,联邦德国在保持经济高速发展的同时,物价仍然比较稳定,通货膨胀率也维持在一个较低的水平,就业状况迅速好转,失业人数和失业率大幅下降。稳定的物价与高速增长的经济相互促进,使得联邦德国的经济发展达到了最佳状态。
20世纪50年代到60年代上半期是联邦德国战后经济第一个复兴时期,经过十几年的发展,联邦德国迅速得以重新跻身世界经济强国的行列。
但是,联邦德国的经济发展在1966~1967年遭遇了生产过剩危机的厄运。幸运的是,联邦德国在1967年7月就顺利渡过了此次危机的低谷,重新转入经济复苏。
1966~1973年可谓是联邦德国经济的“中速发展式稳定发展时期”。这一时期联邦德国的国内生产总值年平均增长率为3.36%。1971年,联邦德国的外汇储备猛增至186.57亿美元,超过美国而跃居世界首位。
虽然联邦德国的经济复兴在60年代中期之后放慢了前进的脚步,但联邦德国已经不可遏制地成长为西方资本主义世界的经济大国。两德统一之前,其国民生产总值一直稳居资本主义世界第三位,仅次于美国和日本,达24477亿马克(1990年)。
为了使联邦德国重获完全的主权并自立于西方世界之林,联邦德国走上了靠拢美国,与法国和解,与西方结成经济、军事同盟的道路。在阿登纳的领导下,联邦德国迅速恢复国家主权,并在欧洲乃至世界的舞台上重新占据了一席之地。经过几代领导人的共同努力,联邦德国不仅仅在欧洲,而且在世界上逐渐增强了自身的影响,开始扮演着越来越重要的角色。它牢固地占据着欧洲头号大国的地位,并成为通向国际经济政治黎明时代的引路人。
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