1919年3月1日，法国政府颁布法令，建立“上沃尔特殖民地”，属于法属西非大总督府管辖。法国派驻瓦加杜古的上沃尔特总督受达喀尔的大总督领导，是“法兰西共和国权力的代理人”。他除了有权颁布法国政府的法令外，还有权在上沃尔特制定任何规定。在总督下面，设立政府委员会和各个地方行政区。上沃尔特的东部和北部被划分为7个区：瓦加杜古、库杜古、卡亚、滕科多戈、法达恩、古尔马和多里;西部则划分为4个区：博博—迪乌拉索、徳杜古、加瓦和巴蒂埃。法国就是利用这些行政机构，在上沃尔特实行直接的殖民统治。

法国殖民统治时期，上沃尔特的居民都属于“法兰西的臣民”。他们没有公民应该享受的权利，却承担着各种义务。他们除了必须在法国军队中服兵役外，还要无偿地服劳役。劳役的种类很多，其中主要有：为殖民当局修筑公路和铁路，建造和维修各种建筑物，为殖民者种植花生、棉花等出口经济作物。此外，还有所谓的背负制。这种制度就是，殖民当局通过行政命令，强制征用男劳力，让他们背负武器和行装，长途跋涉。往往一去数月，吃得很糟，处境悲惨。服这种劳役的人，实际处于奴隶的地位。

为了满足殖民地行政管理的需要，法国殖民当局对当地居民实行残酷的剥削和掠夺。这种剥削和掠夺之重，从殖民当局历年制定的预算上就可以看出。法国在上沃尔特的预算增长是很惊人的：1920年为500万法郎，1921年为580万法郎，1927年为1827.4万法郎，1930年上升到2640万法郎，1932年达到3600万法郎。沉重的捐税负担压在人民的身上。为了缴纳捐税，老百姓只得被迫卖掉农产品、牲畜和首饰，有的人甚至把未成年的孩子也抵押出去，否则就要坐牢或者挨皮鞭。农民不是逃亡，就是公开反抗。

1932年9月，法国殖民部制定一项法令，取消上沃尔特殖民地。1933年1月1日起，上沃尔特的领地被划分为3个部分：一部分(包括瓦加杜古、库杜古、滕科多戈、卡亚、加瓦、巴蒂埃、博博—迪乌拉索和徳杜古的一部分)划归象牙海岸，一部分(包括亚唐加和徳杜古的另一部分)划归法属苏丹(今马里)，其余的部分(包括古尔马和利普塔科)划归尼日尔。于是，整个上沃尔特遭到肢解。

法国对上沃尔特的肢解遭到人民的强烈反对。当时，形式上仍然保留着的莫西皇帝孔纳巴二世曾写信给法国殖民当局，反对法国的分割计划，可是毫无效果。直至1938年1月，法国才在瓦加杜古建立行政区，称“上象牙海岸”，派驻一个高级行政官，但是仍由象牙海岸的总督管辖。

第二次世界大战爆发后，法国在上沃尔特招募了1000多名士兵，开往前线参战。上沃尔特人民在艰苦的战争年代里，做出了重大的贡献和牺牲。孔纳巴二世以为提供了大量士兵和做出种种牺牲，应该可以得到补偿。因此，1941年9月，他写信给法属西非大总督布瓦松，希望重建上沃尔特。然而，布瓦松很快就回信予以拒绝。1942年3月，孔纳巴二世去世，其子吉巴继位，称“萨加二世”。他和其父一样，希望重建上沃尔特。

1942年11月，英美军队在北非登陆，法属西非大总督布瓦松被撤职。萨加二世同戴高乐的“战斗法国”取得了联系。1944年1—2月，戴高乐在布拉柴维尔召开会议，目的只是为了动员法属非洲殖民地支持法国，并没有表示将要放弃法国的殖民统治。

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