由于澳大利亚早先是英国的殖民地，长时期以来一直依赖英国资本，使澳大利亚国内资本长期不足。这一情况使战后初期的澳大利亚政府对外资流入采取开门政策，尤其是鼓励符合澳大利亚需要的长期、直接和生产性的外国投资。而这一“开放”政策使60年代以来的澳大利亚外国资本流入增长极快，尤其是60年代末至70年代初，外资流入增加最猛。这些外资在对促进澳大利亚经济起重要作用的同时，也使澳大利亚付出了极大的代价：它广泛支配着澳大利亚的生产、金融和运销。因此，70年代初期以来，澳大利亚政府对外国资本流入采取了有选择的欢迎态度，并开始加强管理。澳大利亚的外资政策主要有以下几个方面的内容：

第一，设立专门管理外资的机构。主要是1976年成立的外国投资审核委员会，其主要职责为充当政府顾问和审核投资方案，经过它的工作向财政部作详细介绍，之前该委员会应从多方面向检察长、工业、技术和商业部、资源能源部以及贸易部等部和总理、内阁以及联邦储备银行等征求意见并汇总。该委员会的效率极高，批准报告的时间平均为22—24天。

第二，规定了批准外国投资计划的具体条件。必须审核的具体标准有：①竞争、价格水平和效益;②引进的技术和管理经验、劳动者的技能如何，与澳方作比较是否是新型的、先进的;③对于澳大利亚经济中的工业或商业结构的改善，或者对澳方取得各种质量好的商品和劳务起到应有的作用;④能够帮助澳方开拓或者易于进入新的出口市场。如果经审核，外商投资计划没有与国家利益和上述四个标准相违背之处，然后再考察其是否附合以下四个条件：①有关的投资企业今后是否可以从原材料、本地加工、研究和开发、工业关系和就业机会等方面为澳大利亚提供最佳利益;②这个投资计划是否与政府的其他经济和工业政策一致，和国家的防务安全、行政权的分散、环境保护和国际公约规定的义务是否一致;③澳企业的参股以及澳大利亚的持股人的利益，以及计划执行中澳大利亚政府有关部门的管理水平;④税收方面等问题。

第三，对外国公司在澳货币市场上筹款进行限制，实行“可变存款要求”办法。1972年工党政府宣布禁止期限在两年及两年以内的向外国借款，对期限在两年以上的外国公司借款，实行“可变存款要求”的办法，即外国借款人应将其借款的一定百分比作为无息存款存入储备银行，冻结到该项借款清偿为止。这个百分比是可变的，它随着澳经济情况的变化调高或调低。当澳政府需要压缩信贷就提高百分比，而当国内流动资金不足，或者国际收支盈余消失时又可以调低甚至取消。

第四，政府通过法律及官方文件对外国投资规定了各种限制条款。主要有以下几个方面的内容：一是，禁止外国在下列经济领域的投资或对之严加限制。①在金融业，政府不再增发外资在澳设立银行(包括储蓄银行和商业银行)许可证;也不准外资取得现有澳大利亚银行的股权;同时，政府还反对外资对银行施加影响。②在新闻业，对广播及电视的外国投资进行严格限制。广播和电视法规定，取得广播、电视许可证的公司，其已发行的股票不少于80%应由澳大利亚居民持有，任何单个外国股东不得持有其已发行股票的15%以上。③在民航业，严格限制外国投资。外商投资方案，无论规模大小，都要经过逐个审查。④对不动产的外资限制规定，凡是购置、租借在澳土地或是对土地进行改良以及参加某项不动产投资从中分红的资金安排，都要经过特别审查。不允许外资从事只为谋利的不动产投资。二是，规定关键领域的限制条款。关键领域是指石油、天然气和包括铀在内的所有矿产的生产与开发、农业和畜牧业项目、林业与渔业项目等有关自然资源的投资领域。由于铀的特殊情况，外国的投资计划，只有在两个条件具备的情况下才能同意，即澳方至少要有75%股权，而且要由澳方控制。在关键领域中，一个新的投资项目在100万澳元以上，它不违反国家利益，要求澳方必须持有50%股份，在董事会里，澳方拥有50%的投票权，以便参与决策和管理。三是，在投资数量和股权方面的规定。1976年的外国公司收购法规定，单独或联合的外国企业凡要求增加持有15%以上股份的，需具有200万以上的资金(并不要求计划中包括企业管理的变化);建立其他新企业或承担新的矿或自然资源开发项目，投资额需在500万澳元以上;投资在建立新的非银行金融机构和保险公司的资金限额为100万澳元。四是，控制外国投资在各州的活动，协调联邦政府与州之间利益，选择由谁来行使权力。如果由于州需要特殊技术，或者新的企业对州有特殊价值，可以放宽限制。

1983年，霍克政府执政后，进一步放宽了对外国投资的限制，这主要表现在缩小对外国投资的审核范围等方面。

70年代以来，澳大利亚政府的外资政策的目的并不是反对外国投资，而在于使外国投资更有利于澳大利亚经济的发展，不损害其本国利益。1976年外国投资审核委员会在其成立的第一年就批准了1903个外国投资项目，不予批准的只有7个。1979年至1982年外国投资都达到创纪录的高水平，这说明澳大利亚政府的外资政策起了重要作用。同时，这一政策对减缓外国资本对澳大利亚经济的控制也起了重要作用。

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