英军占领埃及后,称其占领只是“暂时的”,等到秩序恢复,即行撤出埃及。同时,英国表面上继续承认奥斯曼帝国对埃及的宗主权,并保留穆罕默德·阿里家族对埃及王位的世袭权。然而,除“赫迪夫”照例由土耳其苏丹任命和埃及每年向奥斯曼帝国政府缴纳一定数量的贡赋外,土耳其在埃及再也无任何权力。埃及的“赫迪夫”也没有实际的统治权力,实权掌握在英国派驻埃及的总领事手里。这个总领事实际上就是英国统治埃及的总督。因此,自1882年起,埃及已沦为英国的殖民地。
英国废除1882年埃及颁布的宪法,重新制定“基本法”,由政府指定30人组成立法会议。立法会议只是个形式,并无立法权力。1883年,英国任命伊夫林·贝林(即后来升为勋爵的克罗默)为驻埃及最高代表兼总领事。他派出大批英国“顾问”到埃及政府各个部门,并且公开宣布“埃及政府必须采纳英国顾问的意见,否则只有辞职”。埃及军队的总司令由英国人担任,还有一大批英国军官在埃及军队和警察中任职。在英国的统治下,埃及人民稍有反抗,便会遭到逮捕、监禁、流放或判处死刑。
为了把埃及变成原料产地,英国在埃及推行单一作物制,强迫埃及农民扩大棉花种植面积。到20世纪初,棉花种植面积占埃及耕种总面积的22.5%。棉花出口总值,由1883年的800万英镑增加到1907年的3000万英镑。由于棉花种植面积的扩大及粮食种植面积的减少,埃及由粮食出口国变为粮食进口国。在出口棉花和进口粮食方面,埃及还要遭受英国商人的双重剥削。同时,受到低关税政策的影响,外国商品充斥埃及市场,埃及民族资本的发展极为艰难。外国资本大量输入埃及,开办工厂企业。据1913年统计,西方资本家在埃及的投资总额达到2.5亿埃镑,每年获利2500万英镑。
英国还企图摧毁埃及的民族文化,在埃及推行愚民政策和奴化教育,竭力维护封建习俗,保持文化落后状态。英国关闭原有的学校,只保留私塾和清真寺教育。1882—1907年,埃及全国的教育经费只占政府全部预算的1%。英国殖民统治者还限制使用阿拉伯文,而把英语列为从小学开始的基本课程。部分埃及上层人物的子弟,还被选派到英国留学,以使其为殖民统治效力。1883—1919年,在埃及289名留学生中,留学英国的就有231人。
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