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埃及·独立以来的国家发展

作者:主编 时间:2022年12月04日 阅读:258 评论:0

“七月革命”胜利和埃及共和国成立后,埃及的历史迈入新的时期。然而,埃及国家的发展还未完全脱离外国的控制。1956年,英国军队虽然全部撤出埃及,但英国仍然保持着对苏伊士运河的管控权。同年,纳赛尔总统正式对外宣布,将苏伊士运河收归国有,从而引发“苏伊士运河战争”,又名“第二次中东战争”。这次战争中,英国、法国和以色列组成联军,突袭西奈半岛和苏伊士运河区,发动对埃及的战争,用以震慑埃及军民。三国的军事行动遭到国际社会的普遍指责。美、苏两国的介入和施压,迫使英、法两国接受停火决议,以色列也撤出西奈半岛。战争结束后,埃及取得苏伊士运河的全部主权。

1958年2月,埃及和叙利亚合并,成立“阿拉伯联合共和国”。随后,也门也加入其中。1961年9月,由于叙利亚国内发生政变,导致其脱离联盟,阿拉伯联合共和国遂宣告解体。1967年6月5日,第三次中东战争爆发。以色列出动全部空军空袭埃及机场,炸毁埃及300余架飞机,埃及空军被全部摧毁。以色列军队迅速打败埃及、叙利亚、约旦等国军队,取得压倒性的军事胜利。战争结束后,埃及的西奈半岛被以军占领。

1970年,纳赛尔去世,萨达特(Sadat)继任埃及总统。萨达特上台后,大力强化埃及军队的战斗力,提出“以战求和”的战略思想,实施对以色列的作战计划。1971年9月1日,埃及改国名为“阿拉伯埃及共和国”。1973年10月6日,“斋月战争”(又名“第四次中东战争”)爆发。埃及和叙利亚军队同时向以色列发动进攻,埃及军队强渡苏伊士运河,突破巴列夫防线,进入西奈半岛。这次战争打破了以色列不可战胜的神话,美国和以色列开始重新正视阿拉伯人的力量。1974年1月18日,以色列同意从西奈半岛西部撤军,并由联合国军队在两国军队之间设立缓冲地带。1976年,萨达特总统改革国家的政治和经济制度,宣布实行多党制和开放的经济政策。萨达特执政后,同苏联的外交关系恶化。苏联撤离在埃及的军事人员和设施后,美国开始加强同埃及的关系。1977年11月,萨达特总统访问以色列。1978年9月6日,在美国卡特总统的倡议下,美国、埃及和以色列签署两项协议,以色列承诺将西奈半岛交还埃及。1979年3月26日,埃及总统萨达特和以色列总理贝京签署《埃及—以色列和平条约》。1981年10月6日,萨达特总统主持庆祝十月战争8周年的阅兵式时,遭到加农炮车上跳下的3名暴徒的袭击,不幸身亡。

穆巴拉克

萨达特被刺后,穆巴拉克(Mubarak)经过全国公民投票,当选为国家总统。此时,埃及不仅面临国际上的孤立,而且国内的政局不稳,经济濒临崩溃的边缘,穆巴拉克面临着危机四伏的形势。他曾在执政后不久对记者说:“我同意担任总统并非追名逐利,而是将其视为职责,为国服务是我唯一的兴趣所在。”穆巴拉克执政后,对国家的内外政策进行了调整。他不断开放民主,同反对党对话,打击宗教极端势力的暴力活动;将发展民族经济放在首位,积极引进外资,国营和私营企业并重,注重改善人民的生活。油气开采是埃及外汇收入的重要来源,政府为此推出诸多举措,大力加快石油工业的发展。1991年,埃及开放外汇金融市场,允许非官方金融机构从事外汇业务。1992年,埃及政府逐步取消对105种外国商品的进口限制。埃及政府还加大对旅游产业的投资,1992年的投资总额就达到40亿埃镑。埃及的经济改革成效显著,国民生产总值不断提高。此外,埃及还摆脱被孤立的外交局面,重新确立在阿拉伯世界中的应有地位。

20世纪90年代开始,埃及的伊斯兰极端势力的活动日益猖獗,威胁着国家的安全和经济发展。“穆斯林兄弟会”(MBE)作为埃及最大的反对派宗教组织,其对埃及国家和社会的影响不断增强。面对极端势力的威胁,埃及议会通过《反恐怖法》,给予治安部门更大的权力,用于铲除恐怖主义的势力。1992年,埃及邀请以色列总理拉宾对其进行访问,推动了埃以关系的发展和中东和平进程。1997年,埃及政府为进一步吸引外资,颁布了《投资鼓励与保障法》及实施条例,并于1998年、2000年对其进行修订。1998年,美埃签署协议,商定美在未来10年内每年减少5%对埃政府的经济援助,至2008年减至4.07亿美元。1999年4月,埃及和中国建立战略合作关系。2002年,埃及政府颁布《经济特区法》和实施细则。2007年1月,《埃及—土耳其自由贸易协定》正式生效。2010年,埃及人民议会通过新的《社会保障养老金法》,规定养老金金额为最终工资的80%,并可根据物价进行调整。

2011年,受“阿拉伯之春”(The Arab Spring)政治浪潮的影响,埃及发生大规模反政府示威游行,国内政局动荡不堪,国民经济遭受重创。2月11日,执政30年的穆巴拉克总统下台,武装部队最高委员会接管权力。2012年6月,穆斯林兄弟会创立的“自由与正义党”主席穆罕默德·穆尔西(Mohamed Morsy)当选总统,宣誓就职。7月,穆尔西总统出席在埃塞俄比亚召开的非盟首脑会议。9月,穆尔西总统访问土耳其,土方承诺提供20亿美元的经济援助。2013年4月,穆尔西总统访问俄罗斯、苏丹等国,利比亚向埃及提供20亿美元的无息贷款。6月底至7月初,反对和支持穆尔西的民众分别举行大规模游行示威活动,引发大规模的流血冲突事件,埃及社会面临严重的分裂和对立局面。

2013年7月3日,埃及军方罢黜穆尔西,中止现行宪法,宣布政治过渡路线图,推出临时总统和政府。7月8日,临时总统曼苏尔(Mansour)颁布宪法声明,明确修宪、举行议会和总统选举等过渡期安排。7月16日,临时政府宣誓就职。穆尔西被解职后,沙特、科威特分别宣布提供价值50亿、40亿美元的援助;阿拉伯联合酋长国分两次分别提供30亿、49亿美元的援助,美国则暂停部分对埃军事、经济援助。8月14日,埃及军警开始在开罗对穆尔西支持者聚集的两个广场进行清场,造成至少278人死亡,超过2000人受伤。12月,埃及官方将“穆斯林兄弟会”定性为“恐怖组织”,兄弟会领导人纷纷被捕。

2014年1月,埃及新宪法草案以98.1%的支持率(投票率38.6%)通过全民公投。同月,临时总统曼苏尔授予国防部长、第一副总理塞西(Sisi)“元帅”的最高军衔。6月3日,最高选举委员会公布埃及总统大选结果,塞西以96.91%的得票率当选为埃及的新任总统。6月8日,塞西宣誓就职。塞西总统执政后,埃及在政局稳定、经济发展、外交关系等方面面临诸多难题,有待新政府拿出解决问题的有效举措。

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文章来源:主编

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