1962年9月25日,阿尔及利亚召开第一届制宪国民议会,组成首届政府,本·贝拉(Ben Bella)担任国家总理,布迈丁(Boumedienne)为第一副总理兼国防部长,国名改为“阿尔及利亚民主人民共和国”。1963年9月,本·贝拉当选为阿尔及利亚的首任总统。1964年以后,本·贝拉和布迈丁的权力争夺日趋激烈,两者的矛盾不断加深。本·贝拉为了削弱布迈丁的实力,加强对军队的控制,对人事安排进行过多次调整。1965年6月5日,亲近布迈丁的外交部长被本·贝拉解职后,两人的矛盾进一步激化。两周过后,布迈丁发动军事政变,本·贝拉被囚禁,国家的一切权力归属以布迈丁为首的革命委员会。同年9月,布迈丁逮捕左翼人士,镇压反政府的人民抵抗组织,取缔反对党,并对民族解放阵线内部进行整顿。1966年,布迈丁政府颁布矿山国有化法令,通过赎买的方式来实现。1968年,阿尔及利亚局势趋于平稳,政权得到巩固。1969年,布迈丁进行政府体制改革,在15个省进行省人民议会选举。
布迈丁
1970年,布迈丁提出实现“三大革命”的基本设想,包括工业革命、土地革命和文化革命。工业革命同国有化密切相关,在国有化基础上实行工业化,通过工业化的发展进而巩固国有经济。土地革命的内容包括土地改革、技术革命、合作化运动、建设社会主义新农村。文化革命是指恢复和发扬阿拉伯传统的民族文化,以抵制西方文化的入侵。[1]
1976年,阿尔及利亚制定了《国民宪章》。同年11月,在《国民宪章》的基础上,新宪法正式颁布,进一步加强了总统的地位。12月,布迈丁当选为总统,并兼任武装部队总司令、国防部长。1977年2月,全国人民议会产生。4月,新的内阁正式组建。这样,布迈丁对国家政权完成整顿,大大加强了自己的地位。
1978年12月27日,布迈丁因病去世。沙德利·本·杰迪德(Chadli Beh Bemdedid)当选为“阿尔及利亚民族解放阵线”的总书记和共和国总统。1979年2月,沙德利宣誓就任国家总统。7月3日,本·贝拉重获自由,享受退休总统的待遇。沙德利上台后不久,就在全国范围内进行了一次规模较大的“净化运动”。通过全面整顿运动,同一切社会祸害、不良行为等进行斗争。1981年,沙德利下令逮捕近100名因玩忽职守而造成重大经济损失的干部。1983年2月,在反腐败的运动中,逮捕了梅萨乌迪·泽加尔。1984年1月13日,沙德利作为民族解放阵线的唯一候选人,再次当选为国家总统。同年,沙德利对曾被前政权认定的90名政治犯进行大赦。1989年2月,公民投票通过了沙德利总统提交的宪法修正案。新宪法中删去了社会主义的意识形态、经济体制等方面的内容;未提及一党制及民族解放阵线在国家的地位问题;确立了三权分立及民众的权利等。
1989年3月,“伊斯兰拯救阵线”成立。该组织成立后,发展速度迅猛,两年时间拥有党员700多万。阿尔及利亚的多次骚乱均与其相关。1991年,该组织在议会选举中获胜,成为阿尔及利亚的第一大反对党。1992年,伊斯兰拯救阵线被阿尔及利亚政府解散。1993年,阿尔及利亚最高国务委员会任命里扎·马利克为新政府总理。此时,阿尔及利亚的国内局势并不稳定,恐怖主义的活动极为猖獗,仅1993年就有数名政府官员遭到暗杀。1994年1月30日,最高安全委员会任命拉明·泽鲁阿勒(Liamine Zeroural)为总统。政府将打击恐怖主义势力以及维护社会秩序的稳定作为重中之重。
阿卜杜勒·阿齐兹·布特弗利卡
1995年11月,泽鲁阿勒当选为国家总统。1995—1997年,阿尔及利亚完成修宪公投,通过《政党法》,先后举行总统、立法、地方及民族院(参议院)的选举,各级政权建设基本完成。1998年9月11日,泽鲁阿勒宣布提前卸任。1999年4月15日,阿尔及利亚举行总统选举,阿卜杜勒·阿齐兹·布特弗利卡(Abdelaziz Bouteflika)当选总统,并于2004年和2009年两度连任。布特弗利卡就任总统后,采取多种措施,恢复国内的和平秩序。一方面继续清剿、打击恐怖团伙,一方面推动全国和解,对残余恐怖势力进行感召和瓦解。2008年11月,议会通过宪法修正案,取消对总统连任次数的限制。2009年爆发的国际金融危机对阿尔及利亚的金融体系造成较大冲击。但随着危机蔓延,阿尔及利亚石油收入锐减。为减弱金融危机影响,阿尔及利亚加强对金融机构的监督和引导,加大对油气领域的投资,加快实施能源多元化战略。2010年上半年,阿尔及利亚启动了旨在振兴经济、加快发展、改善民生的“2010—2014年国家投资计划”。这是阿尔及利亚独立以来最大规模的国家投资计划,总投资2860亿美元。[2]
2011年3月,布特弗利卡总统宣布解除自1992年起实施的《紧急状态法》。2012年,阿尔及利亚顺利举行新一届国民议会选举、地方选举和民族院部分改选,并成立新政府。2013年9月11日,阿尔及利亚政府进行了改组。[3]2014年,布特弗利卡以81.53%的得票率再次赢得总统大选,第三次成功蝉联总统职位。
[1] 葛公尚. 万国博览·非洲卷[M]. 北京: 新华出版社,1998:73.
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